2、动员社会力量，租赁社会仓库增仓容，缓解卖粮难。

　　国家有关部门于5月16日联合发布了《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见（试行）》，这个《意见》的初衷是好的，但是（十三）条规定“县级及以上地方政府推荐地方骨干粮食企业开展租仓收储的，要通过指定当地融资担保机构提供第三方担保，承担担保责任。”这次调研，基层粮食部门均反映这条实际操作起来很困难，民营企业不仅申请承租的手续繁琐，而且第三方担保费用也不低，目前担保公司的费用标准是按照额度的1%--4%收取，即使按照最低的1%的标准，就是每斤粮食担保费在1分钱以上。目前国家给收储企业的保管费是每斤每年4.7分钱，一般租仓费在2.5分钱左右，加上担保费1分钱，这样承租企业只剩余1.2分钱，还要从中支付人员工资、熏蒸费、水电费，还要承担水杂损耗，同时还要承担其他有关的政治、经济责任，这样一算账，很多拟申请的企业都打消了承租的念头。所以，这条措施看起来可行，实际操作起来却是困难重重，不能切实有效解决仓容增加问题。

　　3、新建简易或永久仓库增仓容，较长时间减缓卖粮难。

　　这条措施需要投入大量财力物力且费时，且兴建仓库短则几个月，长则数年，短时间内不能解决马上面临的收购仓容不足难题，而且在经过种种措施去库存，粮食储备正常化常态化以后，不可避免地会出现很多空仓库闲置，这也是对资源的一种浪费。所以这条措施不是最佳选择，但是可以考虑将用于新建仓库的资金，弥补降价销售带来的亏损。

　　综上所述，我们认为目前最行之有效解决收购仓容不足的办法就是立即销售2015年产稻谷和降价销售2013年、2014年产稻谷，这样可以短时间内腾出大量仓容，基本满足今年新粮上市后收购所需的仓容，同时又可以大大缓解粮食加工企业原粮不足的问题，减少财政费用补贴，可谓是一举多得。