;现象中最突出的是库存高。国家 粮食局指出：“目前我国粮食库存达到新高，各类粮油仓储企业储存的粮食数量之大前所未有，储存在露天和简易存储设施中的国家政策性粮食数量之多也前所未 有。到2015年，我国稻谷产量已连续5年稳定在2亿吨以上，大米进口则连续四年达到200万吨以上。2011～2015年，国内临储稻谷累计收购 10000多万吨（含截止12月底已收购的2000多万吨中晚稻），而截止至2015年12月底，该批临储稻谷累计销售仅1032万吨，其中，2014年 销售了约422万吨，2015年销售了604万吨左右。预计目前临储稻谷库存已超过9000万吨，且库存随着收购的进行还在增加。

　 　按照2015年约600万吨的销售进度，现有库存需15年才能全部消化。而随着托市收购成为常态，近几年的临储稻谷收购量远大于年度拍卖量。这对我国的 仓容、资金构成极大的压力，后期加速去库存化将是必然的选择。国务院常务会议也提出要稳妥消化现有库存。如何尽快消化库存，又不对市场形成较大冲击，这将 考验政府的智慧。

　 　加快临储稻谷的销售，首要的是要扩大大米需求。而从目前来看，大米食用需求已开始萎缩，增加口粮消费较为困难。玉米价格大幅下降，加上玉米也处在去库存 化阶段，如果没有采取超常规的措施，饲料用与工业用稻谷预计也将难以增加。剩下的只有和进口大米（包括走私大米）争夺市场。

　 　当前加快消化临储稻谷库存最有效的办法是实行市场化销售或给予加工企业一定的加工补贴，以增强稻米市场竞争力。黑龙江省已率先开始加快销售临储稻谷的尝 试。今年4月份，黑龙江省对加工企业竞购加工政策性稻谷按每吨100元的标准给予补贴，6月份又提高到200元。虽然目前效果尚未显现，但毕竟是一个有益 的探索。为加快库存粮食的消化，预计后期加工补贴的力度可能还会加大。

　　猜想五：大米进口将继续保持较高水平

　 　由于我国稻谷最低收购价连续8次上调、国际大米价格持续走低，海运费的大幅下降，人民币的持续升值等因素影响，国内外大米价格出现倒挂，国际大米价格优 势不断提升，我国大米进口开始大量增加。2012年以后，我国由大米出口国一跃成为主要的大米进口国。据海关统计，2012年我国大米进口量约为236万 吨，2013年进口大米约224万吨。2014年进口大米256万吨。2015年11月份中国大米进口量为31.8万