以玉米为例，据测算，当前我国临储玉米结余量约1.5亿吨，且因大豆、棉花、杂粮等种植区域不断向玉米转移较明显，中华粮网预测，2015年我国新季玉米产量有望达到2.197亿吨，再创历史新高。

从2008年开始，国家在东北地区推行玉米临时储备政策。在当年金融危机的大背景下，该政策对于保护农民种植积极性，维护国家粮食安全起到非常重要的作用；当然也正是由于这个政策，导致东北地区粮食仓容严重不足。据中储粮吉林分公司购销计划处处长宋海河介绍，目前分公司辖区各种性质粮食严重超负荷，玉米最为严重，当前仓库已爆满，销不动、调不出、储不下，深加工严重开工不足，饲料用粮大幅减少且低成本替代品增多。“目前分公司和地方国有粮食企业已没有空余仓容，加上租库收购人员有限、委托收购风险隐患多，大量积压的粮食将出现管不了、管不好的问题。”宋海河说。

在产粮大省河南，连续多年启动小麦托市收购，在确保农民卖粮渠道通畅、保护农民种粮收益和种植积极性的同时，仓容紧张的问题同样突出。据中储粮河南分公司相关人员介绍，截至目前河南辖区内中央事权粮食已超3000万吨，当前直属企业仓容已经充分利用。若后期再启动政策性收储，将面临仓容不足的问题。

10月8日，国家粮食局发布通知用两个“前所未有”来形容当前的粮食储存形势：“目前我国粮食库存达到新高，各类粮油仓储企业储存的粮食数量之大前所未有，储存在露天和简易存储设施中的国家政策性粮食数量之多也前所未有。”

对此，易达研究院副院长张智先表示，“由于近年来政策粮主导作用较为明显，在当前政策变革时期，其它主体收购会更加谨慎，导致政策外收购主体减少，从而再度强化市场对政策性收购的依赖。同时，政策性定价不能很好的反应供求关系，价格信号失真，也使粮食品种结构性失衡现象突出，于是就表现为一些品种库存积压较为明显”。张智先建议，“应增加种粮农户补贴，在保证农户种粮收入的前提下，加快价格形成机制改革的进程，让价格反映真实的供求，引导种植结构的调整。”

库存问题待解，而秋粮收购的压力已经袭来。新粮下来了哪里能存，始终是粮食流通环节的“头等大事”。此前，中