已多年呈产大于需之势，无须再通过提高价格的办法来强力刺激生产。加上当前国内 经济增速持续下滑，物价涨幅持续低迷。2015年11月份，全国居民消费价格总水平同比上涨1.5%。1-11月全国居民消费价格总水平比去年同期上涨 1.4%。物价涨幅持续低迷，继续上调稻谷最低收购价也不合常理。

　 　三是稻谷最低收购价下调的可能性也不大。虽然2015年玉米临储收购价出现了大幅下调，平均较上年下调了10%以上，但这是因为玉米自身供大于求的矛盾 十分突出造成的。据统计，自2012年至2014年，我国连续三次启动临储玉米收购，累计收购量超过1.8亿吨，而销售量仅3000多万吨。截至2015 年12月20日，东北临储玉米收购总量达到4261.93万吨，以当期（近五日）收购量533万吨计，至12月底，临储玉米收购总量预计将突破5000万 吨，累计库存将达2亿吨左右。预计收购期结束，玉米临储库存总量将超过当年产量。国家不得不动用价格政策来强力调节玉米的供求关系。稻谷虽然“三高”现象 较为严重，但目前临储稻谷累计库存量还不到玉米的一半。稻谷作为我国主要口粮品种，为保护其生产的稳定性，保证农户种粮积极性，在土地承包、人工、农资等 种植成本连年增加下，预计不会降低最低收购价。而已公布的2016年小麦最低收购价仍与上年保持不变，稻谷与小麦同是口粮，因此，预计2016年稻谷最低 收购价与上一年持平的可能性更大。这也基本奠定了明年稻米市场运行的主基调。

　　猜想二：稻谷产量仍有可能增加

　 　随着我国粮食的连续丰收，供大于求的矛盾日益突出。2014年中国粮食库存约7.66亿吨，接近1998年峰值，加上2015年新增库存，总库存将创出 历史纪录。因此，“十三五”规划建议提出了实施藏粮于地、藏粮于技的战略，改变以往藏粮于仓、藏粮于民、以丰补歉的策略。这意味着国家为缓解粮食高库存， 将开始主动调降粮食产量。国务院常务会议也提出要推动南方挂坡地退耕还林，推进休耕及玉米与大豆轮作，促进种植结构调整。国家每逢提出种植结构调整，粮食 产量基本上会出现一段时间的下降。目前玉米产量调整已经开启，农业部提出2016年将调减1000万亩以上的目标，预计在2020年将会调减5000万 亩。

　　随着国家提出调整农业种植结构，地方政府抓粮食生产的积极性将可能会下降，稻谷产量在